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陕西:《榆林市无定河流域ca888亚洲城官网防治条例》正式发布

时间:2019-09-23 11:06

来源: 榆林日报

作者:李志东

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9月18日,为了深入推进无定河流域综合治理,我市出台并举行了《榆林市无定河流域ca888亚洲城官网防治条例》新闻发布会,该条例将于2019年10月1日起施行。

据悉,该条例已经榆林市第四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准,将于2019年10月1日起施行。《条例》根据《环境保护法》《ca888亚洲城官网防治法》等法律法规,结合我市实际,按照“不抵触、可操作、有特色”的地方立法原则,对无定河流域ca888亚洲城官网防治、监督管理、饮用水水源和水生态保护以及法律责任等进行了具体的规定。《条例》共计六章63条。

市人大常委会副主任、法制委主任委员李晓媛出席并讲话。

榆林市无定河流域ca888亚洲城官网防治条例

(2018年12月25日榆林市第四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过

2019年3月29日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准)

第一章 总则

第一条 为了加强无定河流域ca888亚洲城官网防治,保护水环境,改善水生态,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国ca888亚洲城官网防治法》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内无定河流域的河流、湖泊、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。

本条例所称无定河流域指向无定河干流及其海流兔河、芦河、榆溪河、大理河、淮宁河等支流汇水的区域。

第三条 无定河流域ca888亚洲城官网防治坚持预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则。

第四条 市、县(市、区)人民政府应当将无定河流域水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,调整经济结构,优化产业布局,严格限制高耗水和高污染的建设项目。

市、县(市、区)、乡(镇)人民政府对本行政区域的水环境质量负责,应当及时采取措施防治ca888亚洲城官网。

街道办事处在县(市、区)人民政府的指导下,开展ca888亚洲城官网防治工作。

第五条 市、县(市、区)人民政府应当加大对无定河流域ca888亚洲城官网防治的财政投入,加强ca888亚洲城官网防治资金使用的监督管理,提高资金使用效益。

鼓励和引导社会资本参与无定河流域ca888亚洲城官网防治。

第六条 市、县(市、区)人民政府生态环境主管部门对无定河流域ca888亚洲城官网防治实施统一监督管理。

市、县(市、区)人民政府发改、财政、水行政、自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、卫生健康、农业农村、林业和草原等部门,依照各自的职责,对无定河流域ca888亚洲城官网防治实施监督管理。

第七条 无定河流域的市、县(市、区)、乡(镇)建立河(湖)长制,分级分段组织领导本行政区域内河流、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、ca888亚洲城官网防治、水环境治理等工作。

第八条 本市实行水环境目标责任制和考核评价制度,将水环境保护目标完成情况作为对县(市、区)、乡(镇)人民政府和市、县(市、区)人民政府有关部门及其负责人考核评价的内容。

第九条 市人民政府建立无定河流域ca888亚洲城官网联合防治协调机制,组织流域内县(市、区)人民政府开展ca888亚洲城官网联合防治、检查会商、应急处置等跨行政区域的ca888亚洲城官网防治工作。

第十条 市人民政府根据流域内县(市、区)出入境断面水质优劣状况,以水环境质量改善目标的要求为ca888,对流域内县(市、区)实行奖惩。

具体办法由市人民政府制定。

第十一条 任何单位和个人都有义务保护水环境,并有权对污染损害无定河流域水环境的行为向市、县(市、区)人民政府生态环境主管部门和其他负有无定河流域ca888亚洲城官网防治监督管理职责的部门进行举报。

市、县(市、区)人民政府生态环境主管部门和其他负有无定河流域ca888亚洲城官网防治监督管理职责的部门应当公布举报方式,方便公众监督。

接到举报的部门应当对举报人的相关信息予以保密,对举报线索及时查处,或者移交有处理权限的部门及时处理,处理结果向举报人反馈。

第十二条 鼓励单位和个人参与无定河流域水环境保护活动。

提倡无定河流域内的村(居)民委员会将水环境保护纳入村规民约、居民公约,动员村(居)民参与水环境治理。

第二章 监督管理

第十三条 市人民政府应当根据依法批准的无定河流域ca888亚洲城官网防治规划,组织制定本市的无定河流域ca888亚洲城官网防治规划。县(市、区)人民政府制定具体实施方案。

第十四条 市、县(市、区)人民政府根据无定河流域ca888亚洲城官网防治规划确定的水环境质量改善目标要求,制定限期达标计划,采取措施按期达标。县(市、区)人民政府的限期达标计划应当包括乡(镇)人民政府、街道办事处的达标要求。

县(市、区)人民政府的限期达标计划应当报市人民政府备案。

第十五条 市人民政府或者受市人民政府委托的生态环境主管部门对超过重点ca888亚洲城官网物排放总量控制指标或者未达到水环境质量改善目标的县(市、区)人民政府,可以约谈县(市、区)及其有关乡(镇)人民政府、街道办事处的主要负责人。

第十六条 市、县(市、区)人民政府审计部门应当将无定河流域ca888亚洲城官网防治情况列为对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要负责人和市、县(市、区)人民政府相关部门主要负责人审计的重要内容。

第十七条 市人民政府生态环境主管部门应当定期组织开展无定河流域河流断面水质监测,并将监测结果及时通报市水行政主管部门和流域内的县(市、区)人民政府。

第十八条 直接或者间接向无定河流域水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可证应当明确排放ca888亚洲城官网物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。

编辑:赵凡

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