2525255255

首页 > 新闻 > 正文

葛会波代表:京津冀面临制约水生态保护难题,建议统筹保护

时间:2019-03-14 17:54

来源:澎湃新闻

作者:王哿

评论(0

今年全国两会期间,来自河北省代表团的全国人大代表,河北省政协副主席,九三学社中央常委、河北省委主委葛会波向十三届全国人大二次会议提交了《关于统筹做好京津冀水生态保护的建议》(以下简称《建议》)。

葛会波在上述《建议》中提到,2017年,京津冀三地水资源总量181.1亿立方米,用水总量达到248.6亿立方米。京津冀地缘相接、水脉相连,具有很强的协同互补优势,近年来三省市在党中央、国务院的关怀和领导下,加快治理和改善本地区的生态环境,联手推进京津冀地区水资源保护和水环境治理,保障水安全,取得了多方面进展。但是,京津冀三地同时也面临着诸多制约水生态保护的共同难题,“流域水安全保障ca888及法规体系不健全,整个地区缺乏统一的生态保护地方法规和措施,没有形成一套制度化和程序化的决策、执行、反馈与监督机制”。

葛会波建议加快形成区域水生态环境治理新格局:

第一、树立区域整体理念,编制实施水生态空间管控规划。尽快编制水生态空间管控规划,明确水资源利用的上限、水环境的质量底线,以及水生态功能区、水生态环境敏感区和脆弱区的保护底线方面的要求,约束和引导经济社会的发展布局,构建自然水系与调水工程互通互联的水源协同供水格局,构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间开发格局。用规划聚焦生态建设的力量,寻求京津冀地区整体利益的最大公约数。

第二、树立依法治水理念,完善区域水生态保护制度。建议由全国人大统筹考虑京津冀三地水生态保护所需,制定适合京津冀地区水环境保护法律法规。建议由国务院有关部门建立京津冀三地河长联席会制度,出台京津冀三地流域管理办法,规定流域管理机构的职权和权限,明确地方政府和相关部门的权利和义务,负责考核省际间的水量、水质,落实生态补偿机制。发挥海河流域已有机构的作用,建立ca888亚洲城官网防治协调部门,建立、出台相应的流域管理制度,联合治理京津冀地区ca888亚洲城官网。

第三、树立生态产品有价理念,建立符合市场规律的生态补偿机制。根据京津冀三地的人口规模、财力状况、GDP总值、生态效益外输程度等国家相关部委会同京津冀,加快建立的“以中央转移支付为主,以京津冀横向补偿为补充”的生态补偿机制,推动流域水资源的可持续利用,确保三地做好水生态保护任务。由生态环境受益区和提供区政府共同缴纳生态转移支付基金,并按一定比例及时补充,用于京津冀区域内的饮用水源、天然湿地的保护和环境污染治理等。在生态涵养区探索实施“造血型”补偿方式,将现有生态涵养区的生态补偿ca888亚洲城与生态脆弱区、环首都贫困区的援助ca888亚洲城相互配合,进行有机衔接,帮助生态保护地区地方政府与当地群众实现自我发展,提升基础设施和教育医疗等公共服务水平,以保证生态涵养区水环境质量的持续性和稳定性。

【专题报道】2019年全国两会:坚持生态优先和绿色发展,统筹经济与环保协同发展

113_1552526733.jpg

编辑:赵凡

0
  • 微信
  • QQ
  • 腾讯微博
  • 新浪微博

相关新闻

网友评论 0人参与 | 0条评论

版权声明: 凡注明来源为“ca888亚洲城官方网站_ca888亚洲城备用网址_ca888亚洲城唯一官网/中国固废网/中国大气网“的所有内容,包括但不限于文字、图表、音频视频等,版权均属E20环境平台所有,如有转载,请注明来源和作者。E20环境平台保留责任追究的权利。
媒体合作请联系:李女士 010-88480317

热点

010-88480317

news@e20.com.cn